制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强劲国之基。打造出具备国际竞争力的制造业，是我国提高综合国力、确保国家安全性、建设世界强国的必由之路。习近平总书记在党的十九大报告中认为：“创意是引导发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略承托。

”制造业创意中心作为《中国生产2025》明确提出的五大工程之首，是未来制造业创意体系的核心节点。当前，我国正在减缓建构国家级和省级制造业创意中心体系，这是安徽制造业带入“国家队”，将科教优势转化成产业优势，将人力优势转化成人才优势，将产业体量转化成生产质量的最重要机遇。制造业创意中心重点切断的前沿技术和共性关键技术研发供给、移往蔓延和首次商业化，是产业构成的三个维度相连起的原始链条。办好制造业创意中心建设是筑城哀安徽生产强劲省基石的现实自由选择。

近年来，安徽仍然坚决以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合，着力建构技术创新体系，环绕重点领域前沿技术和战略性新兴产业，减缓高端生产根本性布局，希望推展传统优势产业转型升级，着力培育智能装备、新材料、电子信息等省级制造业创意中心，推展符合条件的省级中心升级为国家级中心，更进一步夯实生产大省地位。近几年，《安徽省生产强劲省建设实施方案（2017-2021年）》《反对生产强劲省建设若干政策》等建设生产强劲省的顶层政策框架陆续实施，从“新品”到“精品”，从企业到平台，从单兵作战到协同前进，安徽的生产强劲省建设获得多维度、高密度、全方位的前进。安徽增大对企业和行业技术中心投放、前进产学研精准接入，在企业和高校采收了大量创意的种子，建构了明晰的创意体系。侧重将制造业和互联网融合、产业+基地、龙头+设施等融合发展的新模式带入到企业发展的细枝末节，为制造业创意中心建设奠下了扎实的产业基础。

政策协同、创意驱动和产业发展，渐渐沦为串联起制造业创意中心建设的强劲动力，沦为安徽生产强劲省建设的根本性承托力量。当然，安徽省制造业创意中心建设在提档加快过程中，在投放机制、运营模式和协同创意等方面仍面对着一些问题。总的来看，中心不存在自我肝脏能力不强劲、知识产权运营能力不强劲、运营主体的市场化意识较强等现实情况。

提高安徽省制造业创意中心建设水平，必须从以下几个方面精准发力：一是集中于优势资源，反对优势产业。近年来，随着产业结构的调整，一批战略性新兴产业蓬勃发展，快速增长很快，未来将会沦为安徽制造业发展的新引擎。其中以合肥的智能语音、智能装备、新一代电子信息，芜湖的节约能源和新能源汽车、智能机器人，蚌埠的新材料等为代表的产业发展很快。在布局制造业创意中心时，要综合考虑到各地市产业发展实际情况，优先在技术改造、根本性装备首台套、服务型生产和精品生产等方面给与反对。

希望各地市和国家级园区差异化布局产业发展，防止因盲目竞争导致资源的浪费。二是创意融资模式，强化发展后劲。国内外的诸多制造业创意中心，在融资方面大都采行公私合营的方式，由政府和企业联合出资建设。以美国数字化生产和设计创意中心（DMDII）、英国低价值生产中心（HVM）和我国的国家动力电池创意中心、国家增材生产创意中心为事例，它们的投融资方式都是政府和企业联合出资。

安徽省在建设制造业创意中心时，也可以采行这种模式，构成“省市实时、校企融合”四方资源共享的投放机制，省级财政拨给一部分项目建设资金，市级政府再行设施一部分资金，涉及行业企业投放一定的资金，高校和科研院所获取人才、技术等资源。通过这种方式，增进政产学研的有机融合和人、财、物的紧密结合，缩放财政资金的杠杆效应，唤起中心发展活力。三是优化运作模式，规范法人管理。

在运作模式上，制造业创意中心可采行“联盟+公司”的形式重新组建。要相结合省内的高校及科研院所重新组建产业联盟，在联盟基础上正式成立有限公司，招揽行业实力较强企业为股东单位。成立“三不会一层”，规范公司法人管理结构，创建许可和分权机制，几乎按市场化机制运营，由企业展开自律决策活动。

项目继续执行方面，实施项目经理负责制，明确构建项目目标。公司的成员单位尽量多元化，既要有政府、企业、高校及科研院所，也要将行业协会等非政府的组织划入进去，利用多方面的力量来建设好制造业创意中心。四是增强服务功能，强化肝脏能力。

能否盈利牵涉到制造业创意中心否持续发展。不应希望中心相结合自身力量，大力分担政府基础性研究项目，集中于研发优势，在关键领域获得重大突破；增大股东间协同，以市场为导向展开应用型技术研究，强化中心科技成果转化成和经纪服务；拒绝接受企业委托，获取技术研发、检测与证书等综合技术服务。希望社会化机构参予中心知识产权运营管理，通过搜集企业技术市场需求，筛选新技术和新工艺，协同展开技术研发，增大技术许可和技术移往服务，积极开展技术经纪人等人才培训服务，构建与中心互利共赢。

五是侧重协同发展，建构良性生态圈。中小企业在创意生态系统中具备极高的参与度，是制造业创意中心接续的主体。

要建构“中心技术建构、中小企业出售转化成”的良性发展框架，一方面为中心持续研发获取充裕的客户和现金流，另一方面解决问题中小企业难以承受技术创新投资大、风险低、周期长的现实艰难。在政策层面，增大中小企业出售中心技术的费用补贴、为中小企业参予中心研发获取保险费补贴等，减少中小企业投放的成本。

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